中國可能成為全球頭號鋼鐵出口國

近些年來，中國鋼鐵產品出口量快速增長，逐步成為全球鋼鐵產品出口大國。據海關統計，2006年前8個月，全國鋼材和鋼坯的出口總量為2958萬噸，比去年同期增長45.8％，其中鋼材出口2452萬噸，增長69.8％。此外，還有117萬噸的生鐵、硅鐵出口。據此計算，截至8月份，中國全部鋼鐵產品的出口量已經突破了3000萬噸。所以，即使今年后幾個月鋼鐵出口水平出現回落，但全年的出口量也將達到或接近4000萬噸。{TodayHot}    

據有關數據顯示，在2003年世界主要鋼材出口國中，中國鋼材出口量排在第9位，2004年上升到了第6位。從2004年全球鋼材出口前幾位的排名順序來看，日本出口3480萬噸，俄羅斯出口3040萬噸，烏克蘭出口2820萬噸，德國出口2730萬噸，比利時和盧森堡共同出口2350萬噸。預計，2006年上述國家的鋼鐵出口量不會有太多增加。如果2006年中國鋼材、鋼坯、生鐵、硅鐵的出口量達到3500萬噸，甚至達到4000萬噸，這樣，在2006年全球鋼鐵出口大國排名中，中國就有可能占據頭把交椅，成為世界鋼鐵產品出口最多的國家。前不久，{HotTag}財政部、國家發展改革委、商務部、海關總署、國家稅務總局5部委聯合發出通知，將142個稅號的鋼材出口返稅率由11％降至8％，將會抑制部分鋼材的出口。同時，隨著中國鋼鐵產品出口量的急劇增多，其出口阻力也在增大。許多人擔心2007年中國鋼鐵產品出口量大幅度下降，從而加重國內市場壓力。其實，這種擔心是不必要的。    

第一。經過長期的發展，中國已建成了全球規模最大、品種齊全、質量較好的現代鋼鐵工業體系。中國鋼鐵產品物美價廉，具有較強的綜合競爭力。在這個全球最大的現代鋼鐵生產基地，一定會產生規模較大的鋼鐵產品出口貿易量，與之相匹配。   
 
第二，近些年來，隨著西方發達國家鋼鐵產能的相對較少，世界經濟增長對于中回鋼鐵產品的需求量有增無減，依賴性逐步增強。因此，盡管今后針對中國鋼鐵產品出口的貿易摩擦不會減少，但在一段時間內，中國鋼鐵產品的出口還將繼續發展，畢竟現階段中國向國際市場提供的鋼鐵產品還難以找到新的替代來源。    

由此可見，中國成為世界鋼鐵產品出口大國，完全是在全球一體化背景下，世界產業調整和分工的必然結果，是一個難以逆轉的長期趨勢。據有關機構測算，2007年中國鋼材(含鋼坯)出口量即使有較多減少。也不會低于2500萬噸，甚至還會保持3000萬噸以上的規模。  
  
雖然中國鋼鐵產品的大量出口將會是一個長期趨勢，并有可能成為全球頭號鋼鐵產品出口國家，但與4億~5億噸的國內鋼鐵消費量相比，4000多萬噸的鋼鐵出口量僅占中國總需求的一小部分，只是同期中國鋼鐵產量的10％左右。中國鋼鐵工業主要面向國內消費的格局不會改變。  
  
保持數千萬噸的鋼鐵產品出口，對于充分利用國內，國際兩個市場，平衡國內市場供求關系，“熨平”價格波幅，有著重大的意義。今年上半年，在國內鋼鐵新增產能大量釋放的情況下，鋼材行情相對平穩，并未出現價格水平的深幅跌落，鋼材出口的大量增加起了一定作用。當然，近兩年來，在鋼材出口過程中也出現了一些不可忽視的問題。主要是出口秩序有些混亂，重點表現為出口量增長過快、出口時間和出口國別過于集中、高附加值產品較少等，引發了一些不必要的摩擦，不利于鋼鐵產品出口貿易的持續健康發展。為此，針對中國鋼鐵產品出口貿易形勢的新變化，需要建立全國鋼鐵產品進出口監測預警系統，掌握情況，發現問題，并提出可操作性建議，為相關部門的科學決策提供依據；在監測預警、充分研究的基礎上，相關機構可以根據貿易形勢的變化，利用關稅、利率、配額等手段，對中國鋼材的出口數量、產品結構、時間、國別進行宏觀指導。