現(xiàn)階段中國鋼鐵企業(yè)兼并重組特性分析

    縱觀世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，兼并、重組始終是鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)集中度的最基本途徑。鑒于中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中逆集中化現(xiàn)象嚴重等事實，鼓勵中國優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)進行跨地區(qū)、跨所有制的兼并、聯(lián)合是培育中國自己的具有國際競爭力的鋼鐵企業(yè)集團的{TodayHot}一條十分重要的發(fā)展之路。但衡量并購是否成功的標準是多方面的，通過兼并重組擴大優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度僅僅是打造中國自己的世界級鋼鐵企業(yè)集團的第一步，更加根本性的工作是要將重組后的企業(yè)集團培育成為具有新的核心競爭力的強勢企業(yè)。
    一、當前中國鋼鐵企業(yè)兼并重組特性分析
    中國鋼鐵企業(yè)間的兼并重組基本表現(xiàn)為橫向并購，其目的是為了擴大市場份額、提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度、提高優(yōu)勢企業(yè)集團的行業(yè)控制力。但從資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)流程重組的角度看，中國鋼鐵企業(yè)的兼并重組尚處于起步階段。
    1.以橫向并購為主要模式的兼并重組是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋼鐵市場發(fā)展到一定階段的必然選擇。（1）分散的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、過度而無序的市場競爭無助于優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)有效的規(guī)模經(jīng)濟效益。橫向并購是優(yōu)化鋼鐵行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的最基本手段，也是優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)做大做強、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)展需要。{HotTag}（2）橫向并購的優(yōu)點是有利于優(yōu)勢企業(yè)迅速地擴大市場份額，提高企業(yè)的市場競爭地位，并有利于各種市場資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。（3）橫向并購的企業(yè)由于相互之間基本業(yè)務(wù)流程存在著相似性、同質(zhì)性，所以有利于兼并企業(yè)在較短的時間內(nèi)完成各項業(yè)務(wù)流程整合再造。（4）成功的橫向并購，有利于打破現(xiàn)有鋼鐵市場資源的分布格局，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)間“同質(zhì)”資源的共享、“異質(zhì)”資源的互補與融合，避免對已有資源的浪費和在可獲得資源方面的重復建設(shè)，在此基礎(chǔ)上強化和突顯企業(yè)的核心競爭力，保證企業(yè)能夠獲取新的、更獨特的競爭優(yōu)勢，贏得更優(yōu)越，更持久的競爭地位。
    2.資產(chǎn)重組中各級政府依然發(fā)揮著主導作用。由于國內(nèi)大中型鋼廠基本都是國有控股的企業(yè)，其相對單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對市場壓力和成本壓力的敏感性較差，缺乏形成聯(lián)合重組的內(nèi)在動力；而且重組的模式單一，基本是中央部委和地方政府之間資產(chǎn)的劃拔調(diào)整，這并不是嚴格意義上的兼并重組；在跨地區(qū)企業(yè)重組方面缺少有效的利益平衡機制，被兼并地區(qū)在稅收分配、人員分流、企業(yè)債務(wù)轉(zhuǎn)讓等諸多方面存在著利益上的“博弈”。但隨著我國資本市場的發(fā)展，以市場為導向的企業(yè)兼并重組將會發(fā)揮更積極的作用。
    3.管理水平的優(yōu)劣制約著業(yè)務(wù)流程重組。從優(yōu)化中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)集中度的角度出發(fā)，中國鋼鐵企業(yè)通過兼并重組的方式將會產(chǎn)生3至4個年產(chǎn)鋼達5000萬噸以上的鋼鐵企業(yè)集團。對一個產(chǎn)鋼達到5000萬噸甚至更大規(guī)模的中國鋼鐵企業(yè)集團如何管理已是擺在中國鋼鐵行業(yè)面前的一個具有挑戰(zhàn)性的課題。雖然國外大企業(yè)集團的管理模式、管理經(jīng)驗我們可以借鑒，但中國超大型鋼鐵企業(yè)集團的管理模式一定要符合中國國情，簡而言之是要探索出一套中國獨有的超大型鋼鐵企業(yè)集團管理模式。但目前國內(nèi)對超大型鋼鐵企業(yè)集團的管理在理論研究、模式探索等方面都存在著欠缺。對企業(yè)的兼并重組所要實現(xiàn)的目標尚停留在規(guī)模擴張的層面上，對實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營后如何解決企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組等相關(guān)問題缺乏有效的成功模式。
    二、中國鋼鐵企業(yè)兼并重組過程中的基本措施
    目前，中國鋼鐵企業(yè)間的橫向并購基本停留在獲取外部資源、擴大市場份額、提高行業(yè)控制力的層面上，應(yīng)該在此基礎(chǔ)上將培育企業(yè)核心競爭力打造世界級強勢鋼鐵企業(yè)作為兼并重組的基本出發(fā)點。因此，中國優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)在進行企業(yè)并購過程中要著重把握好以下幾個原則：一是優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)應(yīng)圍繞核心競爭力的培育來進行兼并重組，通過重組來獲取本企業(yè)保持長期競爭優(yōu)勢所缺少的要素，從而均衡配置企業(yè)的資源；二是進行企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組；三是對業(yè)務(wù)重組采取漸進式的變革方式，并對重組過程中的風險進行評估和管理。
    1.明確優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)所應(yīng)培育的核心競爭力。企業(yè)的核心競爭力不是單項技能，而是多項知識與技術(shù)的有機整合。就目前世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來說，強勢鋼鐵企業(yè)的核心競爭力主要體現(xiàn)為以下幾點：（1）技術(shù)研發(fā)能力，即企業(yè)擁有世界范圍的、本行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)及產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)能力，并擁有知識產(chǎn)權(quán)、人才及相應(yīng)的資源。（2）創(chuàng)新協(xié)調(diào)能力，即企業(yè)已經(jīng)形成完整的駕馭整合人才、技術(shù)、資本等各種資源的科學高效的管理制度和運行機制，不僅建立起企業(yè)和產(chǎn)品的品牌、信譽、營銷、成本和效益等優(yōu)勢，而且能夠根據(jù)市場和需求的變化，不斷重新整合企業(yè)資源，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的能力。（3）先進高效的生產(chǎn)制造能力。（4）強大、靈活、快速反應(yīng)的營銷能力。（5）良好的資本運營能力。中國優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)在明確自身資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以打造企業(yè)核心競爭力、提高企業(yè)市場競爭力、擴大企業(yè)的行業(yè)影響力和控制力為目標，選擇適宜的鋼鐵企業(yè)進行并購。
    2.以獲取稀缺資源為目的進行資本重組。優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)應(yīng)圍繞核心競爭力的培育來進行兼并重組，通過重組來獲取本企業(yè)保持長期競爭優(yōu)勢所缺少的要素，從而科學合理地配置企業(yè)資源。
    通過市場競爭與政府調(diào)控兩種方式促進企業(yè)間的并購。雖說通過市場競爭達到的企業(yè)兼并與聯(lián)合較之政府安排的并購行為具有更高的效率，但是就目前中國多數(shù)優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)來看，政府在并購中的作用依然是不可低估的。各級政府應(yīng)當在政策上為企業(yè)兼并重組提供積極引導和鼓勵，為此國家需要通過財政、金融、物資、外匯等經(jīng)濟手段，鼓勵和扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)向大型化和國際化方向發(fā)展；同時，還要抑制處于結(jié)構(gòu)性不景氣階段的企業(yè)進一步擴張。需要強調(diào)的是，政府在政策上支持優(yōu)勢企業(yè)進行并購并不意味著政府可以使用行政命令手段進行各種形式的“拉郎配”。大量的經(jīng)濟和理論研究表明企業(yè)規(guī)模最終是市場不斷選擇的結(jié)果，其目的是通過提高優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場配置資源的功能與效果。
    3.進行業(yè)務(wù)流程重組。通過兼并實現(xiàn)規(guī)模擴張的企業(yè)相當于在企業(yè)內(nèi)部增加了新的流程，而資產(chǎn)的剝離以及企業(yè)的分立則減少了現(xiàn)有的流程，企業(yè)現(xiàn)有職能部門的外包或虛擬也改變了企業(yè)的現(xiàn)有流程；而且當企業(yè)規(guī)模迅速擴大時，如果企業(yè)的管理水平?jīng)]有同步提高，那么規(guī)模擴張所帶來的新增效益有可能會被管理成本的上升所抵消。因此，進行資產(chǎn)重組的企業(yè)都需要對業(yè)務(wù)流程進行重新設(shè)計。衡量流程重組成功與否，主要是看反映企業(yè)績效的關(guān)鍵性指標（如產(chǎn)品質(zhì)量、對市場的反應(yīng)速度、成本、員工工作效率和顧客滿意度等）是否得到改善、提高。
    就中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)在企業(yè)兼并后的流程重組方面要重點做好以下幾項工作：（1）迅速調(diào)整企業(yè)運營結(jié)構(gòu)，包括工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。從深層次和發(fā)展戰(zhàn)略的高度看，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是結(jié)構(gòu)調(diào)整最具全局性和根本性的調(diào)整。（2）制訂統(tǒng)一的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。（3）優(yōu)化集團內(nèi)部的資源配置。（4）建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)集團內(nèi)部各子、分公司的激勵和約束機制。（5）建立和健全企業(yè)集團內(nèi)部的各項管理制度，如子公司（包括全資和控股）管理通則、財務(wù)管理辦法、規(guī)劃及投資管理辦法等。